资金积压是指企业或个人持有大量的闲置资金，而没有充分利用或投资。这些资金通常是指现金、存款、证券等流动性较高的资产，但由于各种原因，无法用于有效的投资或消费。

资金积压可能由多种原因引起。首先，企业或个人可能缺乏投资机会或者市场不景气，导致他们不愿意或无法将资金用于投资或消费。其次，政策限制、政府管制、税收政策等也可能导致资金积压。此外，不确定性和风险的增加也可能使企业或个人谨慎行事，选择将资金保留为备用。

然而，资金积压对经济发展可能带来一些负面影响。首先，大量闲置的资金无法有效地流通，可能导致资金的稀缺性减少，限制了经济的活跃度和创造力。其次，资金积压可能导致资源的浪费和低效利用，使得社会资源配置不合理。此外，由于闲置资金无法带来收益，积压资金的持有者也可能面临机会成本的损失。

为了解决资金积压问题，政府和企业可以采取一系列措施。政府可以通过改善投资环境、降低税收负担、加强监管等措施来鼓励企业增加投资。同时，政府还可以通过提供贷款、补贴或其他激励政策来引导企业将闲置资金用于创新和发展。企业可以通过积极寻找投资机会、扩大市场份额、提高生产效率等方式来有效利用闲置资金。

总而言之，资金积压是指企业或个人持有大量闲置资金的现象。尽管资金积压可能由多种原因引起，但它对经济发展带来一些负面影响。因此，政府和企业应采取措施来促进资金的有效利用和流动，以实现经济的健康发展。