京沪高铁建设的决策是一个复杂的过程，涉及多个方面的考虑和决策因素。以下是一般情况下可能涉及的步骤：

1.需求评估与可行性研究：首先，相关部门会对京沪两个城市之间的交通需求进行评估，包括旅客和货物的需求量、增长趋势以及现有交通工具的状况。同时，对于高铁建设的可行性进行研究，包括技术可行性、经济可行性、环境影响等方面的评估。

2.政策制定与规划：根据需求评估和可行性研究的结果，政府相关部门将制定相应的政策和规划，明确京沪高铁的建设目标、范围、时间表、投资来源等。

3.调研与论证：进行详细的调研和论证工作，包括地理、地质、气象、环境、社会经济等方面的调查和分析。同时，还需要与相关方面进行沟通和协商，包括地方政府、铁路公司、环保部门、土地管理部门等。

4.投资计划与融资：根据高铁建设的规模和预算，相关部门会编制详细的投资计划，并确定融资来源，包括政府资金、银行贷款、社会资本等。

5.工程设计与招标：进行工程设计，包括线路选址、站点规划、桥梁隧道设计等。然后，组织招标过程，通过公开竞争的方式选择施工单位。

6.施工与监管：确定中标单位后，施工单位会开始进行实际的工程建设，同时相关部门进行监管和管理，确保工程按照规划要求进行。

7.验收与运营：在工程竣工后，进行验收工作，确保工程质量符合要求。然后，进行高铁线路的调试和试运营阶段，在相关部门的监管下，确保高铁的安全运营。

8.后续管理与维护：高铁建设完成后，需要建立健全的管理体系和维护机制，包括线路、车辆、设备的维护保养，以及安全管理和运营管理等。

总的来说，京沪高铁建设的决策过程涉及需求评估、可行性研究、政策制定、调研论证、投资计划、工程设计、招标、施工、监管、验收、运营和后续管理等多个环节。这个过程需要政府相关部门、专业机构、企业和社会各界的合作与参与，以确保高铁建设的顺利进行和安全运营。