预算执行率低是指组织或个人在实施预算时，未能按照计划完成预算的情况。以下是一些可以提高预算执行率的建议：

1. 评估预算制定过程：首先，需要评估预算制定的过程是否合理和准确。确保预算目标明确、可衡量并与组织战略一致。如果预算制定过程存在缺陷，可能导致预算执行困难。

2. 检查预算分配：审查预算分配是否合理和适当。确保资源分配与实际需求和优先事项相匹配。如果预算分配不合理，可能导致执行困难。

3. 优化资源管理：有效管理资源是提高预算执行率的关键。确保资源使用高效，避免资源浪费和重复。这包括合理安排工作时间、优化人员配置以及合理使用设备和材料等。

4. 建立绩效指标：制定明确的绩效指标，以衡量预算执行进展和结果。这些指标可以帮助监测预算执行情况，并及时调整计划。同时，建立激励机制，奖励预算执行良好的个人或团队。

5. 加强沟通和协作：预算执行需要各级管理者和团队成员之间的有效沟通和协作。确保团队成员理解预算目标和预算执行计划，并参与其中。定期召开会议，共享信息和经验，解决问题和障碍。

6. 管理变更和风险：及时处理预算执行过程中的变更和风险。建立灵活的预算执行机制，能够适应外部环境变化和内部需求调整。同时，制定风险管理计划，识别并应对可能影响预算执行的风险。

7. 监督和评估：建立有效的监督和评估体系，定期审查预算执行情况，并及时采取纠正措施。这可以帮助发现问题和不足，并提供改进预算执行的机会。

总之，提高预算执行率需要全面考虑预算制定、资源管理、沟通协作以及变更和风险管理等方面。通过优化这些环节，组织或个人可以更好地实施预算，提高预算执行率。