车辆排放标准降级的原因有多种可能性，包括技术限制、经济考量和政策调整等。以下是一些常见的原因：

1. 技术限制：在某些情况下，车辆制造商可能无法满足或超过更严格的排放标准。例如，一些汽车制造商可能需要更多的时间来开发新的排放控制技术或进行工程改进。在这种情况下，降级排放标准可能是为了给制造商提供更多的时间来适应新的标准。

2. 经济考量：严格的排放标准可能对汽车制造商造成较高的成本压力，包括研发费用和生产成本。为了避免过高的成本负担，政府可能会调整标准以平衡环境保护和汽车行业的可持续发展。

3. 政策调整：政府可能会根据国家的经济和环境需求，调整车辆排放标准。这些政策调整可能是为了解决特定的环境问题，如空气污染或温室气体排放。政府也可能根据国家产业政策的需要来调整排放标准，以促进本国汽车产业的竞争力。

总体而言，车辆排放标准的降级是一个复杂的决策过程，需要综合考虑技术可行性、经济实际和政策目标等因素。最终的目标是在保护环境和促进汽车行业发展之间找到一个平衡点。